根據可再生能源“十二五”規劃中關于水電的專項規劃，到2015年，常規水電的裝機需達2.6億千瓦，抽水蓄能需達3000萬千瓦。而根據中電聯的統計數據，截至2010年年底，水電的裝機容量為2.134億千瓦。照此測算，“十二五”期間需新增水電裝機7660萬千瓦。
市場人士指出，即使2011年前核準的水電全部投入運營，到2015年仍有1116萬千瓦的缺口。
水電裝機呈現巨大缺口
由于受到生態環境以及移民等問題影響，“十一五”期間大型水電項目審批一度處于停滯狀態。2006～2009年新核準水電裝機容量分別為1950、234、724、737萬千瓦。由于節能減排的壓力，2010年大型水電項目審批恢復，2010～2011年水電新核準裝機容量為1613萬千瓦、1268萬千瓦。2012年水電新開工實現2000萬千瓦，意味著同比增長將達到57%，遠超市場預期。
從中長線增長目標來看，2011年水電裝機達到2.3億千瓦，在建及新開工約6700萬千瓦，為實現2020年的4.2億千瓦裝機目標，近5年年均必須新建或開工為2400萬千瓦，平均大約是“十一五”期間的3倍，水力發電正成為“十二五”清潔能源的，水電設備行業真正進入黃金發展期。
有業內人士算了一筆賬：若要在2020年實現3.8億千瓦的裝機目標，按照4～6年的工期計算，“十二五“期間需要開工建設1.2億千瓦新項目。而2012年僅2000萬千瓦的開工量顯然不能滿足需求，而且2015年的裝機目前或有1116萬千瓦的裝機缺口。
此外，隨著我國大力推廣分布式能源建設，以及未來核電發展對安全性的高要求，抽水蓄能電站需求將爆發。根據規劃，2015年我國抽水蓄能裝機將達3000萬千瓦，2020年將達7000萬千瓦，2011～2020年新增裝機容量約5500萬千瓦。目前我國已建和在建抽水蓄能裝機約2500萬千瓦，離2020年目標仍有4500萬千瓦差距。
業內人士預計，“十二五”期間抽水蓄能項目將進入核準高速增長期，2015年訂單需求量將達到1300萬千瓦，相對于2010年的300萬千瓦，年復合增速將達到34%。
民生證券研究報告指出，盡管“十二五”水電發展規劃尚未正式發布，但為實現2020 年節能減排目標，“十二五”期間中國將開工1.6 億千瓦的水電，預計每年要開工3000 萬千瓦，但2011 年的數字是1268.24 萬千瓦，遠低于預期。通過核準的百萬千瓦級水電站也只有4 個，分別是：阿海、糯扎渡、猴子巖和深圳抽水蓄能電站。因此，2012 年或將成為水電開發的高峰元年。
 

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